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自律與維權是新聞界生存之本
來源:大連新聞網 2010-10-22 www.tbgzd.icu
半島晨報 李洪波

????【關鍵詞】:新聞界 新聞從業者 自律 維權 輿論監督 新聞法

????【前言】:

????自律和維權是新聞界生存和發展的基礎和根本,而自律又是維權的前提條件。近年來,自律與維權一直是新聞界乃至社會各界爭論和關注的焦點。新聞界和新聞從業者到底應該如何自律,而新聞工作者的權益又將如何得到保護?

????在社會日益進步和媒體競爭日趨激烈的狀態下,新聞界和新聞從業者的生存都面臨著新的挑戰和壓力。當獨家新聞已很難成為媒體取勝的法寶時,“幕后”、“深度”、“同城勝出”等報道思想成了媒體競爭中取勝與否的恒定標準。這對新聞從業者而言,難度加大了。與此同時,市場份額和新聞覆蓋率的有限,對于媒體自身的生存和發展來說,難度也越來越大了。

????因此,在難度增大、壓力增大、生存艱難的環境下,媒體的自律和維權也就更值得探究和關注了。

????【正文】:

????維權,自律是前提。

????新聞從業者的主要問題:報道失實、有償新聞、借職權敲詐等。

????較北京、上海、廣州等地相比,遼寧地區的媒體市場競爭并不是十分激烈。從另一方面分析,這種競爭相對不算激烈的狀態對新聞從業者來說卻提出了更高的要求。因為,在競爭激烈的環境中,外部環境會督促新聞工作者必須時刻保持良好的工作狀態和職業素養。相反,新聞工作者在很大一方面則需要依靠主觀自律。

????新聞從業者在職業道德方面存在的主要問題是:報道失實、有償新聞、借職權敲詐等。媒體方面存在的問題主要是:給采編部門規定創收指標、對聘用人員管理松懈、亂設分機構等。這兩方面因素導致媒體與社會各界之間產生了權力和利益的關系。長此以往,新聞媒體再想強調“維權”,路則越來越窄。

????從上世紀90年代開始,新聞界逐漸出現了錢權交易的有償新聞。有償新聞的出現嚴重損害了媒體的形象和公信力,也嚴重破壞了社會的正常秩序。很快,中宣部和新聞出版總署、廣電總局、中國記協等部門聯合設立了禁止有償新聞舉報中心,并頒布了《中國新聞工作者職業道德準則》、《禁止有償新聞的若干規定》、《關于建立新聞工作者接受社會監督的公告》等相關文件。這些都對媒體自律起到了非常關鍵的作用。

????自律,是為了生存。

????自律的基礎:充分的采訪、扎實的報道、健康的道德等素養。

????媒體因違規或自律不嚴而對自身以及社會造成嚴重后果的例子屢見不鮮。2007年8月,新聞出版總署開展整治新聞“四假”專項行動,《夜郎文學》雜志、《中國衛生產業》雜志以及《南國都市報》、《濟南時報》、《文摘旬報》和《書刊報》等媒體分別因變相買賣刊號、違規合作、刊發違規廣告等被停刊整頓或責令內部整頓;2008年5月19日,重慶《旅游新報》第60期在關于汶川大地震的報道中,利用面容微笑、身穿泳衣的美女作為封面,嚴重違背社會公德,造成了惡劣的社會影響。重慶市新聞出版局給予《旅游新報》停刊整頓的行政處罰;2009年6月7日,央視《新聞聯播》播報高考新聞時,網友發現一輛掛著“距2008奧運會開幕還有63天”橫幅的公交車出現在新聞畫面中。網友質疑該新聞是用去年的高考新聞片段整合而成。后來,央視對外承認這是節目編輯的“誤編”,對該名編輯予以辭退并向公眾道歉。

????上述事例均說明,媒體不自律,造成惡劣社會影響的同時,最終損害的還是自身的名聲和利益。

????其實,充分的采訪、扎實的報道、健康的道德等職業素養都是媒體自身發展和生存的前提條件。這些基本要求應該得到最根本的維護。否則,新聞媒體作為黨和人民的喉舌,很難得到老百姓的認可,那么也就談不上其自身的生存和發展。

????維權之路,暴力是頭等障礙。

????記者躲避暴力,需要社會支持和法律援助。

????據統計,目前新聞記者位居十大危險行業中的第三名(早些年曾排名第二),僅次于礦工和警察。記者被稱為“無冕之王”的同時,也戴著一頂“高危”的帽子。

????2009年7月8日,南方都市報記者與廣州日報記者在廣東東莞大嶺山鎮信立農批市場門口,采訪一起跳樓事件時,遭遇數名男子阻攔。南方都市報攝影記者陳奕啟、廣州日報攝影記者盧政遭到毆打,相機被搶走,襯衫被撕爛。

????半個多月后的7月27日,廣東東莞謝崗鎮趙林村星聯圣誕飾品廠倉庫發生大火。南方都市報、羊城晚報以及廣州日報記者在采訪過程中,遭到工廠保安圍毆,相機被搶,兩記者被打傷入院。

????這是最近兩起國內比較著名的記者被打事件,但在有多年歷史的“記者被打”事件中,這兩起事件也算是比較輕微的。2007年1月9日,《中國貿易報》山西記者站記者蘭成長在大同市渾源縣一煤礦被不明身份的人暴打致重傷,送進醫院第二天不治身亡。

????目前,暴力是妨礙新聞采訪采訪報道權利的主要形式,而且具有愈演愈烈之勢。從1997年12月4日福州晚報記者顧偉因采訪報道當地賭博機而在家中遭到槍擊恐嚇開始,新聞記者被打的事件在22年期間從未停止過。在此期間,新聞媒體和相關的維權部門曾多次呼吁全社會保護和支持新聞記者的正當采訪活動,但效果并不理想,記者被打事件仍不斷發生,這也引起了新聞界和社會各界的強烈譴責。

????然而,新聞采訪權、報道權、和輿論監督權并不是行政權力,也不是司法權力,并不具備強制性,它只是公民的社會知情權、批評建議權,監督權的代表和延伸。而法律中并沒有明文法條對新聞采訪權進行保護,這對新聞記者如何正當行使采訪權、如何應對暴力威脅阻攔等,都缺乏法律上的明確解釋和保護,對新聞記者與被采訪對象之間的責權關系也缺乏具體規定。再者,一些單位和個人對新聞輿論監督缺乏正確的認識,法律意識淡薄,認為輿論監督就是“新聞曝光”,并不歡迎記者采訪。因此,記者在采訪過程中常常遭遇尷尬局面。

????歸根結底,新聞界急需一部《新聞法》的出現,這是對新聞界的自身約束,也是促進新聞事業發展的有力武器。

????新聞自律的途徑:內部途徑和外部途徑都是實現新聞自律的主要途徑。

????前面已經說過,自律是維權的前提。那么,新聞自律的途徑有哪些?其實,新聞自律是實現新聞道德的最重要的途徑。因此,新聞自律的實現和新聞道德的實現也是相輔相成的。毋庸置疑,實現新聞自律的最直接的因素來自傳播主體的內部,也就是說新聞從業者要將新聞職業道德內化為內心的新聞職業道德觀念,形成職業良心、職業品德和職業榮譽心,要從主觀上熱愛新聞事業。如果這種職業道德規范得不到新聞從業者的內心認可,那么它在新聞傳播的過程中也就得不到很好的執行,自律的效果也就會大打折扣。

????心理學家認為,如果從業者將職業道德規范內化為優良的內心規范,使其成為個人內心中的一種精神道德構成部分。以新聞工作者為例,如果他在進行某種新聞傳播的過程中遭遇違背個人職業良心的行為時,他的內心就會受到良心的譴責。由此可見,只有具有新聞職業良心、職業品德和職業榮譽心的新聞從業者, 才能成為真正的新聞自律者。

????另一方面,實現新聞自律也需要一定的外界途徑。有些自律行為是自愿的,但也有些自律行為是需要某種外部壓力來制約的,這是一種他律條件下的自律。促使新聞從業者在外部條件的作用下以達到自律的結果,主要是社會輿論(特別是讀者監督)對新聞從業者的監督和評價。因為,媒體本身就是最重要的輿論流通平臺,如果社會輿論不斷贊揚新聞從業者的傳播行為,那么媒體和新聞從業者都會形成一定的職業滿足感,這種職業滿足感會逐漸演變成一種良好的職業習慣,成為支配和指導新聞從業者的職業規范。由此可見,社會輿論的道德評價等外部因素也是實現新聞自律的重要途徑。

????參考文獻:

????王利明《新聞侵權法律辭典》,吉林人民出版社1994年;

????曹瑞林《新聞法制學初論》,解放軍出版社1998年;

????顧理平《新聞法學》,中國廣播電視出版社1999年;

????王海明:《新倫理學》,北京商務印書館,2001年版;

????李希光:《畸變的媒體》,復旦大學出版社,2003年版;

????劉建明《當代新聞學原理》,清華大學出版社;

????劉建明《社會輿論原理》華夏出版社。

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